为规范内部管理,加强风险防控,经研究,自治区党委老干部局决定开展局系统内专项审计工作。现就本次审计服务采购事宜公告如下:
一、采购项目
对自治区关心下一代基金会进行专项审计。
二、采购需求
1.检查是否按照章程规定按期换届;负责人是否超龄超届任职;是否按规定及时办理变更登记、章程修改核准和负责人备案;是否按规定建立党组织,是否将党的建设和社会主义核心价值观写入章程等。
2.检查基金会主体资格、募捐活动、资金使用比例及信息公开是否符合《慈善法》《基金会管理条例》及自身章程。
3.检查财务制度、资产管理制度、内部控制制度的制定和执行情况;接受捐赠的账务处理、开具票据等情况;负责人、工作人员和其他人员是否存在侵占、私分、挪用慈善财产情况;是否存在不合理列支业务活动成本和管理费用等支出、通过关联方交易或资金占用等牟取私利情况。
4.检查专项基金的设立、管理情况;活动是否符合公益慈善宗旨、是否超业务范围;是否存在专项基金资金在本组织以外账户收支等情况。
5.检查项目是否符合业务范围和公益慈善宗旨;是否存在为个人或者企业牟取利益等情形;是否履行了必要审批程序等。对于中央财政支持的项目,检查是否存在骗取、截留、挤占、挪用项目资金等情形。
6.巡视发现经济问题整改情况。在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况。
7.其他需要审计的内容。根据审计过程中发现的问题及相关事项作其他必要的抽审和延伸审计。
三、采购限价
经费预算7万元以内。
四、采购方式
采用比选招标方式确定服务商。
五、供应商资格要求
1.投标人须为在中华人民共和国境内注册的、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织,具备合法有效的经营资格,并承诺全面遵守采购文件中的所有规定、要求及程序。
2.投标人应具备履行合同所必需的专业技术能力及相关经验,须提供相关证明文件(如注册会计师证书等)。
3.投标人须提供以下有效证照的复印件并加盖单位公章:营业执照(若为“三证合一”或“五证合一”的营业执照,可仅提供营业执照);财政部门颁发的会计师事务所执业证书;其他与本项目相关的资质许可文件。
4.投标人在近三年(2022 年 1 月 1 日起以签订合同时间为准)来承担过类似项目业绩。
5.要求提供服务方案,内容包含但不限于项目依据的规程规范;项目重难点分析;项目组织及整体安排;项目整体时间安排;工作内容及目标;增值服务等。
6.要求提供服务保障措施,内容包含但不限于信息安全保障;质量保障;保密措施;进度保障;廉洁从业;合理化建议等方面。
7.要求对该项目进行整体规划,围绕基金会特点,包含但不限于整体的审计安排及审计进度过程中的准备、实施、终结、提供详细的流程。
8.要求有审计服务人员管理机制,提供三级复核机制,三级复核机制至少包含复核人员组成、职责分工、三级复核内容等。
9.供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务承诺,售后服务承诺中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容,问题解决方案是否全面具体,问题处理时限响应及时并明确时限、驻场服务到位时间、完整的服务体系流程、各类应急措施以及符合本项目的其他服务承诺等。
10.投标人须具有良好的商业信誉和健全的管理制度,包括但不限于公司管理制度、财务管理制度、档案管理制度、财务审计各项制度。提供的管理制度,完善、全面、详尽、科学合理、要求符合规范,符合实际且实施性强。具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供投标截止日前最近三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料)。
11.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的采购活动。投标人须提供相关声明函,如实说明是否存在前述情形。
12.投标人参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
13.本项目不接受联合体投标。
所有提供的证明材料均须真实、有效、清晰,并按要求加盖投标人公章。如提供虚假材料,一经查实,将取消其投标资格并依法追究相关责任。
六、报名方式
请有意参与的服务商填写《采购投标报名表》(附件),提供所需相关资料(包括但不限于供应商资格证明资料、授权委托书、委托代理人身份证复印件、项目报价书等,所有材料需加盖公章),以纸质密封件形式(封面请注明项目名称、应标单位、联系电话等信息),一式7 份送至自治区党委老干部局财务室(银川市兴庆区解放西街117号区老干部局12楼)。
七、公告事宜
本公告发布之日起到2025年9月12日下午18:30为投标报名期限,逾期不再接受报名。根据报名情况,2025年9月中下旬在自治区党委老干部局十二楼会议室组织召开比选招标会议。
联系部门:自治区党委老干部局财务室
咨询电话:0951-5027424,15909519720
附:采购投标报名表
自治区党委老干部局
2025年9月5日